تأثير الصراع المستمر على جهود التحول الرقمي في السودان

خطاب حمد
ترجمة مواطنون
في 15 أبريل 2023، استيقظ أهالي العاصمة السودانية الخرطوم في وقت مبكر من الصباح على أصوات إطلاق نار كثيف وانفجارات، نتجت عن الاشتباكات بين القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع، وهي قوة شبه عسكرية تأسست في عهد الرئيس المخلوع عمر البشير.

اندلع الصراع بسبب صراع على السلطة بين قائد القوات المسلحة السودانية، عبد الفتاح البرهان، وقائد قوات الدعم السريع، محمد حمدان دقلو، المسمى أيضاً حميدتي. فشلت جهود القوى السياسية لتفادي النزاع المسلح رغم أنها كانت تعد الاتفاق الإطاري الذي يهدف إلى توحيد القوات المسلحة في السودان في جيش محترف واحد. وفقاً لمشروع بيانات موقع النزاع المسلح والأحداث (ACLED)، أسفرت هذه الحرب عن مقتل 9000 شخص بحلول 6 أكتوبر.

تسبب الصراع المستمر في مخاوف أمنية للعاملين في القطاع العام، مما أدى إلى عدم الاستقرار في تقديم الخدمات الأساسية، بما في ذلك الغذاء والماء والصحة والطاقة والاتصالات. كما أثرت تداعيات الأزمة على تكنولوجيا المعلومات والاتصالات وجهود التحول الرقمي في السودان، مما حرم السودانيين من الخدمات الكاملة المتعلقة بالإنترنت.

البنية التحتية
يعاني السودان من انقطاع التيار الكهربائي المتكرر، مما يستلزم استخدام مولدات الطاقة للحفاظ على البنية التحتية للاتصالات في البلاد. في ديسمبر 2022، كشف وزير المالية أن 40 في المائة فقط من السكان يمكنهم الوصول إلى شبكة الكهرباء الوطنية.

حتى مع الصعوبات التي يعاني منها السكان عادة، كان لنقص الطاقة أثناء الصراع تأثير ضار إضافي على خدمات الاتصالات، مما أدى إلى فصل جديد من اضطرابات الشبكة. تعطلت شبكة إم تي إن السودان بسبب انقطاع التيار الكهربائي الناجم عن عدم القدرة على توصيل الوقود إلى مولدات الطاقة في الخرطوم. اضطرابات الشبكة ليست جديدة على المواطنين السودانيين حيث اعتادت السلطات إغلاق الإنترنت أثناء الامتحانات الوطنية والاضطرابات المدنية. في 16 أبريل، تلقت نفس الشركة، MTN Sudan، أمرًا بقطع خدمات الإنترنت من هيئة تنظيم الاتصالات والبريد (TPRA)، ولكن تم إلغاء الطلب بعد ساعات.

تعرضت العديد من المناطق الأخرى في السودان، بما في ذلك نيالا وزالنجي والجنينة، لاضطرابات في الشبكة لعدة أسابيع بسبب ظروف الصراع في هذه المناطق.

دفعت هذه الاضطرابات الناس إلى إيجاد طرق بديلة للوصول إلى الإنترنت. ذكرت مصادر أن بعض مستخدمي الإنترنت قاموا بتركيب أجهزة Starlink في السودان، وقام بعض مستخدمي وسائل التواصل الاجتماعي بتداول صورة تظهر استخدام خدمة الإنترنت عبر الأقمار الصناعية.

الخدمات الإلكترونية
كان للصراع المستمر تأثير كبير على العديد من مراكز البيانات. فقد مشغلو مراكز البيانات إمكانية الوصول إلى بياناتهم ومرافقهم، مما أدى إلى فشل العديد من الخدمات الأساسية المتعلقة بالإنترنت.

على سبيل المثال، احترق مركز البيانات التابع لوزارة التعليم العالي بالكامل عندما اندلع حريق في المبنى. كما تأثر برج الاتصالات السلكية واللاسلكية في شرق الخرطوم بالصراع؛ يستضيف البرج العديد من مراكز البيانات، بما في ذلك مركز البيانات الحكومي الذي يستضيفه المركز الوطني للمعلومات. أعلنت منصة المتحدث الرسمي باسم الحكومة على Facebook أن موقعها على الإنترنت لا يعمل بسبب فشل برج الاتصالات، الذي استحوذت عليه قوات الدعم السريع. وأكدت مصادر أن بيانات الشهادة السودانية، مدعومة بالسحابة بنسخة طبق الأصل.

علاوة على ذلك، توقفت خدمات النظام المصرفي الإلكتروني (EBS)، وهي شركة حكومية مسؤولة عن الخدمات المصرفية الإلكترونية في السودان، عن العمل لأكثر من خمسة أشهر حيث توجد مراكز البيانات في مناطق النزاع، مما يجعل من المتعذر على العمال القيام بالصيانة المطلوبة للحفاظ على عمل النظام. وبحسب وكالة الأنباء السودانية (سونا)، تمت استعادة بيانات بعض المؤسسات. أعلن مصرف السودان المركزي استعادة خدمات EBS في يونيو؛ غير أن هذه الخدمة غير متوفرة حاليا.

أفاد فرع السودان من منظمة مجتمع الإنترنت أن 12 بالمائة فقط من النطاق الأعلى للمدونة القطرية السودانية (ccTLD) - مواقع وخدمات تعمل اعتباراً من 16 يونيو.

على الرغم من ذلك، أعلنت العديد من المؤسسات عن منصات جديدة عبر الإنترنت لتمكينها من استئناف العمل. عرضت الشرطة السودانية موقعاً إلكترونياً لتلقي تقارير عن السرقة والعنف الجنسي وجرائم أخرى خلال الحرب. كما أعلن المجلس الطبي السوداني، وهو الهيئة الوطنية المسؤولة عن تسجيل الأطباء وترخيصهم، عن منصة جديدة على الإنترنت لتقديم خدماته. بالإضافة إلى ذلك، أنشأت منصة المعلومات الحكومية موقعاً إلكترونياً جديداً بدلاً من الموقع القديم لإبقاء متابعيها على اطلاع. ومع ذلك، فإن هذه المواقع الشبكية الجديدة غير مرتبطة بالمركز، وهذا يتعارض مع المعايير الحكومية الدولية.

في يونيو، وجهت وزارة التعليم العالي المؤسسات العليا والكليات والجامعات لاستئناف العملية التعليمية عبر الإنترنت. وبالتالي، أصدرت جامعة المستقبل وجامعة البيان تعليمات لطلابهما حول كيفية الانضمام إلى الفصول الدراسية عبر الإنترنت.

التوطين
ليس لدى السودان قانون يفرض توطين البيانات، لكن الأصوات العالمية أجرت مقابلة مع مسؤول رفيع المستوى سابق في بنك السودان المركزي، أكد أن البنك المركزي والمؤسسات الحكومية الأخرى تعمل بموجب سياسة توطين البيانات غير المعلنة.

ومع ذلك، كشف بحث عن نظام أسماء النطاقات (DNS) أنه تم استضافة العديد من مواقع الويب خارج السودان، على عكس سياسة التوطين المزعومة. لم يكن موقع البنك المركزي نفسه يعمل اعتباراً من 5 أغسطس 2023، وكان يستخدم منطقة فرعية مسجلة تحت ccTLD الأردنية وتستضيفها فرنسا. كما تم استضافة موقعي هيئة تنظيم الاتصالات السلكية واللاسلكية والبريد (TPRA) ووزارة العدل في هولندا وألمانيا على التوالي. علاوة على ذلك، يتم استضافة الموقع الإلكتروني للرئاسة في الولايات المتحدة.

حماية البيانات
وليس لدى السودان قانون مخصص لحماية البيانات؛ غير أن المادة (20-1) من اللائحة التنظيمية لتنظيم نظم الدفع لعام 2013 أشارت إلى أنه ينبغي لمقدمي خدمات الدفع الاحتفاظ ببيانات المستعملين وحمايتها. مهد عدم قدرة EBS على تقديم خدمات المقاصة المصرفية الإلكترونية الطريق لظهور سوق غير منظم، مما يسمح بالمعاملات بين عملاء البنوك دون إشراف من السلطات الإدارية.

عانى مستخدمو الخدمات المصرفية الإلكترونية في السودان من انقطاعات دورية. أنشأ المتخصصون في تكنولوجيا المعلومات منصة عبر الإنترنت لتقديم تحديث في الوقت الفعلي، يشرح حالة تطبيق الخدمات المصرفية الإلكترونية. أنشأ نفس المتخصصين في تكنولوجيا المعلومات منصة أخرى عبر الإنترنت للاستفادة من فشل EBS من خلال مساعدة عملاء الخدمات المصرفية على إجراء المعاملات من بنك إلى آخر ثم أخذ عمولة لهذه الخدمة. لاستخدام هذه النظام الأساسي، يجب على المستخدم التسجيل باستخدام رقم الهاتف والاسم الكامل والصورة باستخدام معرف صفحة البيانات الحيوية الخاص به. تحتاج المنصة إلى توضيح كيفية تخزين هذه البيانات أو إمكانية مشاركتها مع أطراف أخرى أم لا.

الحرب ليست جديدة على السودان، لكن وصول الحرب إلى العاصمة الخرطوم أمر غير معتاد. نظرًا لأنها موطن لجميع مصادر الخدمات الرئيسية، بما في ذلك الإنترنت والتكنولوجيا، فمن الواضح أن هذه الحرب تؤثر على جهود التحول الرقمي والشمول. وبالتالي، فإن إيجاد حلول للحفاظ على البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات والعمال يمثل أولوية.

المصدر: https://globalvoices.org/2023/10/21/the-ongoing-conflicts-impact-on-ict-and-digital-transformation-efforts-in-sudan