تجارب لبناء السلام ومنع الفظائع في دارفور

بقلم: أورسالا نودسن-لاتا*
في الوقت الحاضر، تواجه العالم نزاعات مسلحة أكثر نشاطًا مما كانت عليه في أي وقت منذ نهاية الحرب العالمية الثانية. ومع ذلك، ينفق الحكومة الأمريكية دولارًا واحدًا على برامج بناء السلام مقابل كل 200 دولار تنفقه على الحرب. يمكن للمشرعين إنقاذ الأرواح ومنع المعاناة وتوفير أموال المكرِّفين الأمريكيين من خلال الاستثمار في حسابات بناء السلام الرئيسية.

تحدثت مؤخرًا مع طارق أحمد، مدير مشروع السودان لدى الأطفال غير المرئيين، وهي منظمة تعمل على منع الفظائع وتعزيز بناء السلام في وسط أفريقيا. تمول عملهم جزئيًا من قبل وزارة الخارجية الأمريكية.

وفيما يلي قصة طارق، نظرة قوية على كيف أن الاستثمارات الفدرالية في برامج بناء السلام تنقذ الأرواح وتمنع النزاعات العالمية.

طارق أحمد، مدير مشروع السودان لدى الأطفال غير المرئيين
اسمي طارق أحمد. لقد عملت لأكثر من 15 عامًا في بناء السلام والتنمية على القارة الأفريقية وفي السودان على وجه الخصوص. في عملي، أدعم المتضررين من النزاعات وأقلل من تأثير الكوارث الناجمة عن الإنسان، بما في ذلك العنف والجرائم الجماعية.
نحن نسعى لتعزيز أدوات حل النزاعات غير العنيفة وتعزيزها لمنع العنف قبل حدوثه.

مع الأطفال غير المرئيين، أنا أقود مشروعاً يُسمى منع الفظائع وربط المجتمعات (PACC). نعمل على طول الحدود بين جمهورية أفريقيا الوسطى والسودان في منطقة تعرف باسم منطقة دارفور. تموِّل وزارة الخارجية الأمريكية هذا الجهد.

تتبنى PACC نهجاً قائماً على المجتمع. نحن نسعى لتعزيز أدوات حل النزاعات غير العنيفة وتعزيزها لمنع العنف قبل حدوثه باستخدام مجموعة من نظم الإنذار المبكر واللجان السلمية المحلية.

تتكون اللجان السلمية عادة من أكثر من عشرين رجلًا وامرأة يتم انتخابهم من مجتمعهم بواسطة الجمعية العامة المحلية. نحن فريقي وأنا نعمل مع اللجان السلمية لتعزيز العمل الذي يقومون به بالفعل لحل النزاعات المحلية ومساعدتهم على منع والاستجابة لانتهاكات حقوق الإنسان.

وها هي الطريقة التي تعمل بها: يمكن لأفراد المجتمع المحلي الإبلاغ عن حوادث أو معلومات حول العنف المحتمل للجنة السلام. بناءً على هذه المعلومات، تقوم اللجان السلمية بوضع خطة استجابة لمنع العنف. إذا تبين أن الشائعات كاذبة، تقوم اللجان السلمية بعقد حوارات لتقليل التوترات، أو تقوم بالإبلاغ عن الحوادث إلى السلطات الرسمية.

تدعم الشبكات المبكرة للإنذار اللجان السلمية. تسمح منصات الرسائل مثل واتساب للأشخاص بالتواصل بسرعة إذا كان هناك خطر على العنف، مما يزيد من فرص اللجان السلمية لمنع وقوع حادث عنيف قبل أن يحدث.

توضح حالتا نزاع حدثتا مؤخرًا في منطقة دارفور كيف يمنح البرنامج القوة للسكان المحليين لتخفيف النزاع وبناء التماسك الاجتماعي.

نحن نميل إلى تغيير الاتجاه بحيث يتم منع المزيد من حالات العنف مما يتم الإبلاغ عنها.

في ربيع عام 2022، انتشرت شائعات كاذبة في مجتمع في دارفور بأن مجموعة من الرجال المسلحين من قرية مجاورة يخططون لشن هجوم. بدأ أفراد المجتمع ثم في التسلح لشن هجوم وقبل القرية المجاورة أولاً.

أدركت اللجنة السلمية للقرية المجاورة أن المجتمع الآخر يتحرك وتواصلت مع نظرائها من خلال نظام الإنذار المبكر. تمكنت اللجان السلمية من مناقشة الشائعات الكاذبة وإقناع كل مجتمع بالتخفيف من التصعيد. لاحقًا، التقى اثنان من الوسطاء لتأكيد أن الشائعة كاذبة وتفريق التوتر. منع الثقة بين اللجان السلمية والشبكة المبكرة للإنذار وقوع حالة عنف عقيمة وفقدان أرواح أبرياء.

في صيف عام 2022، كان أعضاء فريق PACC يعملون في مجتمع في دارفور عندما تعرضوا لهجوم. سرقت مجموعة 500 بقرة وقتلت ثلاثة رعاة وأخذت البقر عبر قرية مجاورة. عند التحقيق في السرقة، بدا أن أثر الماشية يشير إلى القرية المجاورة باعتبارها الجناة.

بدأ أعضاء المجتمع الذين تم سرقتهم في التسلح على الفور لمطاردة اللصوص واسترداد الماشية. ومع ذلك، قبل حدوث هجوم، تواصل عضو في اللجنة السلمية مع القرية المجاورة، يطلب المزيد من المعلومات حول أثر القطيع ويطلب منهم تسليم اللصوص إلى الشرطة. التقت اللجان السلمية الاثنتان وتبين لهما أن اللصوص الذين سرقوا الماشية قد سافروا عبر القرية المجاورة ولكنهم ليسوا أعضاء في تلك القرية. من خلال قدراتهم في حل النزاعات والتواصل، منعت اللجان السلمية هجومًا مضللًا وأحالت القضية إلى السلطات.

تقدم هذه البرامج طرقًا ذات تكلفة منخفضة ومخاطر منخفضة لمنع العنف.

خلال عملنا، وثق PACC حوالي 680 حادثًا تم تخفيف التهديد فيها و630 حادثًا للنزاع العنيف. نميل إلى تغيير الاتجاه بحيث يتم منع المزيد من حالات العنف مما يتم الإبلاغ عنها. أنا فخور بشدة بهذه النتائج، وآمل أن ينمو هذا الفارق من خلال العمل الجاد الذي يقوم به فريقي وكل اللجان السلمية التي ندعمها!

يستمر النزاع في دارفور منذ 20 عاماً. يعيش حوالي 3 ملايين شخص حالياً في حالة نزوح، ونزاع جديد في السودان يهدد بمزيد من عدم الاستقرار والعنف. تقدم هذه البرامج طرقًا ذات تكلفة منخفضة ومخاطر منخفضة لمنع العنف. تحتاج المنطقة إلى المزيد من المبادرات مثل PACC التي تضمن تمثيل المجتمعات والمشاركة في حل النزاعات غير العنيفة ومنع العنف.

*أورسالا نودسن-لاتا
مدير التشريع لبناء السلام. تُخاطب أورسالا الكونغرس لتغيير السياسة الخارجية الأمريكية من نهجٍ متجهم ومدفوع بالأمان إلى نهج يمنع ويخفف ويحوّل النزاعات العنيفة ويبني السلام المستدام.